Petr Ježek

Štrasburk – Evropský parlament dne 18. dubna 2019 schválil návrh nařízení, jež posiluje systém dohledu Evropského orgánu pro cenné papíry nad tzv. clearingovými institucemi poskytujícími služby EU, a to zejména v důsledku dopadů brexitu na evropský finanční systém. Jedná se o návrh revidující nařízení o infrastruktuře evropských trhů (EMIR). Pro návrh hlasovalo 435 poslanců, 57 bylo proti a 51 se zdrželo. Pro tento návrh je Petr Ježek (Hlas) zpravodajem své frakce ALDE. 

Návrh se týká posílení dohledu nad ústředními protistranami, institucemi, jež usnadňují provádění plateb a transakcí s cennými papíry a deriváty tím, že centralizují a standardizují veškeré kroky vedoucí k platbě (provádějí tzv. clearing). Ústřední protistrana se stává v případě uzavírání těchto derivátů kupujícím pro každého prodávajícího a prodávajícím pro každého kupujícího. Smyslem zavedení ústředních protistran je snížení systémového rizika a zvýšení finanční stability. Činnost a pravidla pro jejich fungování zavádí nařízení o infrastruktuře evropských trhů (EMIR) z roku 2012. 

Vzhledem k rostoucí úloze ústředních protistran jakožto zprostředkovatelů finančních transakcí jsou nová opatření důležitá z hlediska ochrany finanční stability. Po vystoupení Spojeného království z EU bude navíc clearing značného množství finančních nástrojů denominovaných v měnách členských států prováděn ústředními protistranami v zemích mimo EU. Z tohoto důvodu je vyžadován komplexnější a účinný dohled nad jejich fungováním, a to v zájmu minimalizace rizik pro jejich uživatele. Cílem návrhu je dále zajistit pro unii kapitálových trhů efektivnější a důslednější systém dohledu v zájmu další integrace trhu, finanční stability a rovných podmínek.

V současnosti je v EU usazeno a povoleno 16 ústředních protistran, dalších 32 se nachází ve třetích zemích. Po brexitu se tři ústřední protistrany se sídlem ve Spojeném království fakticky stanou ústředními protistranami ze třetí země.

V rámci dohledu navrhuje nařízení zřízení nového subjektu - výkonného zasedání pro ústřední protistrany, který bude fungovat v rámci Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA) a jenž bude odpovídat za úkoly související s dohledem nad ústředními protistranami EU i ze třetích zemí.

Politické dohody nad návrhem bylo dosaženo dne 13. března 2019, přičemž Hospodářský a měnový výbor EP tuto dohodu potvrdil dne 1. dubna 2019. Návrh bude nyní podléhat formálnímu schválení v Radě EU.

Archiv novinek